3月5日上午9時(shí),十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務院總理李強代表國(guó)務院,向(xiàng)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報告。
政府工作報告許多内容與電子信息行業相關,讓我們重點關注、細細品讀,結合集團公司實際實幹笃行,堅定信心、直面(miàn)問題,打好(hǎo)基礎、推動轉型,全力譜寫新時(shí)代強國(guó)強軍事(shì)業新篇章。
一、2023年工作回顧
國(guó)内生産總值增長(cháng)5.2%
糧食産量1.39萬億斤
城鎮新增就(jiù)業1244萬人
全年新增稅費優惠超過(guò)2.2萬億元
新能(néng)源汽車産銷量占全球比重超過(guò)60%
電動汽車、锂電池、光伏産品“新三樣(yàng)”出口增長(cháng)近30%
二、2024年主要預期目标
國(guó)内生産總值增長(cháng)5%左右
城鎮新增就(jiù)業1200萬人以上
居民消費價格漲幅3%左右
糧食産量1.3萬億斤以上
單位國(guó)内生産總值能(néng)耗降低2.5%左右
三、2024年改革發(fā)展使命任務
大力推進(jìn)現代化産業體系建設,加快發(fā)展新質生産力
充分發(fā)揮創新主導作用,以科技創新推動産業創新,加快推進(jìn)新型工業化,提高全要素生産率,不斷塑造發(fā)展新動能(néng)新優勢,促進(jìn)社會(huì)生産力實現新的躍升。
推動産業鏈供應鏈優化升級
實施制造業重點産業鏈高質量發(fā)展行動,著(zhe)力補齊短闆、拉長(cháng)長(cháng)闆、鍛造新闆,增強産業鏈供應鏈韌性和競争力。實施制造業技術改造升級工程,培育壯大先進(jìn)制造業集群,創建國(guó)家新型工業化示範區,推動傳統産業高端化、智能(néng)化、綠色化轉型。促進(jìn)中小企業專精特新發(fā)展。加強标準引領和質量支撐,打造更多有國(guó)際影響力的“中國(guó)制造”品牌。
積極培育新興産業和未來産業
實施産業創新工程,完善産業生态,拓展應用場景,促進(jìn)戰略性新興産業融合集群發(fā)展。鞏固擴大智能(néng)網聯新能(néng)源汽車等産業領先優勢,加快前沿新興氫能(néng)、新材料、創新藥等産業發(fā)展,積極打造生物制造、商業航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎。制定未來産業發(fā)展規劃,開(kāi)辟量子技術、生命科學(xué)等新賽道(dào),創建一批未來産業先導區。
深入推進(jìn)數字經(jīng)濟創新發(fā)展
制定支持數字經(jīng)濟高質量發(fā)展政策,積極推進(jìn)數字産業化、産業數字化,促進(jìn)數字技術和實體經(jīng)濟深度融合。深化大數據、人工智能(néng)等研發(fā)應用,開(kāi)展“人工智能(néng)+”行動,打造具有國(guó)際競争力的數字産業集群。實施制造業數字化轉型行動,加快工業互聯網規模化應用,推進(jìn)服務業數字化,建設智慧城市、數字鄉村。适度超前建設數字基礎設施,加快形成(chéng)全國(guó)一體化算力體系。
加快推動高水平科技自立自強
充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優勢,全面(miàn)提升自主創新能(néng)力。強化基礎研究系統布局,長(cháng)期穩定支持一批創新基地、優勢團隊和重點方向(xiàng),增強原始創新能(néng)力。瞄準國(guó)家重大戰略需求和産業發(fā)展需要,部署實施一批重大科技項目。集成(chéng)國(guó)家戰略科技力量、社會(huì)創新資源,推進(jìn)關鍵核心技術協同攻關,加強颠覆性技術和前沿技術研究。完善國(guó)家實驗室運行管理機制,發(fā)揮國(guó)際和區域科技創新中心輻射帶動作用。加快重大科技基礎設施體系化布局,推進(jìn)共性技術平台、中試驗證平台建設。強化企業科技創新主體地位,激勵企業加大創新投入,深化産學(xué)研用結合,支持有實力的企業牽頭重大攻關任務。加強健康、養老等民生科技研發(fā)應用。加快形成(chéng)支持全面(miàn)創新的基礎制度,深化科技評價、科技獎勵、科研項目和經(jīng)費管理制度改革,健全“揭榜挂帥”機制。加強知識産權保護,制定促進(jìn)科技成(chéng)果轉化的政策舉措。廣泛開(kāi)展科學(xué)普及。培育創新文化,弘揚科學(xué)家精神,涵養優良學(xué)風。擴大國(guó)際科技交流合作,營造具有全球競争力的開(kāi)放創新生态。
全方位培養用好(hǎo)人才
實施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。加快建設國(guó)家戰略人才力量,努力培養造就(jiù)更多一流科技領軍人才和創新團隊,完善拔尖創新人才發(fā)現和培養機制,建設基礎研究人才培養平台,打造卓越工程師和高技能(néng)人才隊伍,加大對(duì)青年科技人才支持力度。積極推進(jìn)人才國(guó)際交流。加快建立以創新價值、能(néng)力、貢獻爲導向(xiàng)的人才評價體系,優化工作生活保障和表彰獎勵制度。
堅定不移深化改革,增強發(fā)展内生動力
激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。完善中國(guó)特色現代企業制度,打造更多世界一流企業。深入實施國(guó)有企業改革深化提升行動,做強做優主業,增強核心功能(néng)、提高核心競争力。弘揚優秀企業家精神,積極支持企業家專注創新發(fā)展、敢幹敢闖敢投、踏踏實實把企業辦好(hǎo)。
推動高質量共建“一帶一路”走深走實
抓好(hǎo)支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。穩步推進(jìn)重大項目合作,實施一批“小而美”民生項目,積極推動數字、綠色、創新、健康、文旅、減貧等領域合作。
更好(hǎo)統籌發(fā)展和安全,有效防範化解重點領域風險
加強重點領域安全能(néng)力建設。完善糧食生産收儲加工體系,全方位夯實糧食安全根基。推進(jìn)國(guó)家水網建設。提高網絡、數據等安全保障能(néng)力。有效維護産業鏈供應鏈安全穩定,支撐國(guó)民經(jīng)濟循環暢通。
堅持不懈抓好(hǎo)“三農”工作,紮實推進(jìn)鄉村全面(miàn)振興
毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果。支持脫貧地區發(fā)展特色優勢産業,推進(jìn)防止返貧就(jiù)業攻堅行動,強化易地搬遷後(hòu)續幫扶。深化東西部協作和定點幫扶。加大對(duì)國(guó)家鄉村振興重點幫扶縣支持力度,建立健全農村低收入人口和欠發(fā)達地區常态化幫扶機制,讓脫貧成(chéng)果更加穩固、成(chéng)效更可持續。
積極推進(jìn)新型城鎮化
推動成(chéng)渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。穩步實施城市更新行動,推進(jìn)“平急兩(liǎng)用”公共基礎設施建設和城中村改造,加快完善地下管網,推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題,加強無障礙、适老化設施建設,打造宜居、智慧、韌性城市。
提高區域協調發(fā)展水平
深入實施西部大開(kāi)發(fā)、東北全面(miàn)振興、中部地區加快崛起(qǐ)、東部地區加快推進(jìn)現代化等戰略,提升東北和中西部地區承接産業轉移能(néng)力。支持京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等經(jīng)濟發(fā)展優勢地區更好(hǎo)發(fā)揮高質量發(fā)展動力源作用。抓好(hǎo)标志性項目在雄安新區落地建設。持續推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展,推動黃河流域生态保護和高質量發(fā)展。支持革命老區、民族地區加快發(fā)展,加強邊疆地區建設,統籌推進(jìn)興邊富民行動。優化重大生産力布局,加強國(guó)家戰略腹地建設。大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,建設海洋強國(guó)。
加強生态文明建設,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
推動生态環境綜合治理。深入實施空氣質量持續改善行動計劃,統籌水資源、水環境、水生态治理,加強土壤污染源頭防控,強化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。加強重要江河湖庫生态保護治理。實施生物多樣(yàng)性保護重大工程。大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。推進(jìn)産業結構、能(néng)源結構、交通運輸結構、城鄉建設發(fā)展綠色轉型。積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。加強大型風電光伏基地和外送通道(dào)建設,推動分布式能(néng)源開(kāi)發(fā)利用,發(fā)展新型儲能(néng),促進(jìn)綠電使用和國(guó)際互認,發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用,确保經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展用能(néng)需求。
切實保障和改善民生,加強和創新社會(huì)治理
提高醫療衛生服務能(néng)力。著(zhe)眼推進(jìn)分級診療,引導優質醫療資源下沉基層,加強縣鄉村醫療服務協同聯動,擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種(zhǒng)類。豐富人民群衆精神文化生活。深入推進(jìn)國(guó)家文化數字化戰略。開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查,加強文物系統性保護和合理利用。
維護國(guó)家安全和社會(huì)穩定
貫徹總體國(guó)家安全觀,加強國(guó)家安全體系和能(néng)力建設。提高公共安全治理水平,推動治理模式向(xiàng)事(shì)前預防轉型。著(zhe)力夯實安全生産和防災減災救災基層基礎,增強應急處置能(néng)力。紮實開(kāi)展安全生産治本攻堅三年行動,加強重點行業領域風險隐患排查整治,壓實各方責任,堅決遏制重特大事(shì)故發(fā)生。做好(hǎo)洪澇幹旱、森林草原火災、地質災害、地震等防範應對(duì),加強氣象服務。完善社會(huì)治理體系。強化城鄉社區服務功能(néng)。
國(guó)防和軍隊建設
深入貫徹習近平強軍思想,貫徹新時(shí)代軍事(shì)戰略方針,堅持黨對(duì)人民軍隊的絕對(duì)領導,全面(miàn)深入貫徹軍委主席負責制,打好(hǎo)實現建軍一百年奮鬥目标攻堅戰。全面(miàn)加強練兵備戰,統籌推進(jìn)軍事(shì)鬥争準備,抓好(hǎo)實戰化軍事(shì)訓練,堅定捍衛國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。構建現代軍事(shì)治理體系,抓好(hǎo)軍隊建設“十四五”規劃執行,加快實施國(guó)防發(fā)展重大工程。鞏固提高一體化國(guó)家戰略體系和能(néng)力,優化國(guó)防科技工業體系和布局,加強國(guó)防教育、國(guó)防動員和後(hòu)備力量建設。